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《巴塞尔公约》最新修订!废塑料管理纳入具有法律约束力框架

文章来源: CPRJ塑料橡胶       发布时间:2019-05-15

北京pk10开奖结果 5月15日,记者了解到,在瑞士日内瓦,186个国家经过12天的讨论,一致通过对《巴塞尔公约》的修订,将废塑料的管理纳入具有法律约束力的框架!

《巴塞尔公约》最新修订!废塑料管理纳入具有法律约束力框架

废塑料管控升级


新修订的《巴塞尔公约》将使得全球废塑料贸易更加透明,接受更好的监督,并确保废塑料的管理对人类健康及环境更加安全。


该修订要求“出口国在运输受污染、混合或不可回收的塑料废物之前须获得接收国的同意”。


此修订为全球众多发展中国家停止向本国倾倒不需要的塑料废物提供了一个重要依据。


北京pk10开奖结果 据联合国环境规划署消息,在瑞士日内瓦召开的限制有害废弃物国际性转移的《巴塞尔公约》缔约国会议10日通过了修正案,把脏塑料垃圾加入进出口限制对象。修正案由日本与挪威联合提出,美国不是《巴塞尔公约》缔约国,因此美国未签署这一协定。


北京pk10开奖结果 联合国环境规划署(UNEP)表示,这是首个有关塑料垃圾的国际性法律限制。会上,担任日本政府代表的环境省官房审议官松泽裕指出,到修正后的公约开始生效的2021年1月之前“必须完善国内的相关法律”,有意推进修改相关省令。

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此次修正后,残留饮料的塑料瓶等被弄脏的、以及混入了厨房垃圾等的不适合循环利用的塑料垃圾被指定为公约规定的有害废弃物,禁止未获加入公约的对方国家同意就进行出口。缔约国被要求把塑料垃圾的产生缩减到最小限度,尽可能在国内处理。


《巴塞尔公约》专家帕克特(Jim Puckett)表示,对于加入《巴塞尔公约》的国家而言,此修正案意味着,“未经出口、过境和进口国主管当局的事先通知和同意,将不再进行所有塑料废物的装运”。而至于《巴塞尔公约》非缔约国家如美国,修正案将更具影响力,因为许多《巴塞尔公约》缔约国家将被禁止接受来自非缔约国的废塑料。


在中国于2018年禁止进口大多数塑料废物后,发展中国家,特别是东南亚的发展中国家,大量涌入的污染和混合塑料废物很难甚至无法回收利用。挪威对《巴塞尔公约》的拟议修正案规定各国有权拒绝不需要或无法管理的塑料废物。


北京pk10开奖结果 该决定反映了全世界对塑料废弃物的毒性影响越来越多的认识,大多数国家表示支持该修订案。全球超过一百万人签署了两份来自阿瓦兹和苏门菲的公开请愿书。


国际环境法中心(CIEL)环境卫生主任DavidAzoulay表示:“一般的塑料污染,特别是塑料废物仍然是对人类和地球的主要威胁。但我们对巴塞尔公约的决定感到鼓舞,因为我们期待着未来的大胆决定。这些决定将需要从根本上解决塑料污染,从减少生产开始。”


中国废塑料管理需加强向上下游企业延伸


清华大学环境学院循环经济与城市矿产团队首席科学家、教授、联合国环境署巴塞尔公约亚太区域中心执行主任李金惠在接受《CPRJ 中国塑料橡胶》媒体采访时指出,包括《巴塞尔公约》在内的多个国际协定和机构均着重关注废塑料问题发展趋势。

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北京pk10开奖结果 经过20余年的发展,中国已成为废塑料回收利用大国,2017年国内废塑料回收利用量为1693万吨。


“但是,长期以来中国再生塑料加工企业主要以个体经营为主,技术水平较低,其产能设备较小,按照行业产能划分标准,多数属于中小型企业规模。针对行业整体而言,再生塑料龙头企业数量不多,主要集中于华东和华南等有港口优势或下游厂家密集地区。”李金惠说。


北京pk10开奖结果 “在企业创新突破方面,需优化加工机械设备,重视技术创新与环保,以提高产品质量树立品牌,通过企业标准和先进管理经验促进行业标准和政策的制定,形成良好的绿色再生产品市场环境。”李金惠补充道。


他表示,企业应将目光着眼于产业链上下游延伸。中高端高附加值产品投资回报率相对较高,是企业发展的重要方向。


“同时在中国禁止洋垃圾入境和生产者责任延伸制度政策不断推进的情况下,塑料再生企业适时布局再生资源回收渠道,可增强企业对于原料来源和质量的掌控。”李金惠强调。


“国家队”助力中国废塑料回收产业升级


中国再生资源回收利用协会再生塑料分会秘书长盛敏在接受《CPRJ 中国塑料橡胶》指出,受国家环保政策以及中国全面禁止进口24种固体废弃物政策的影响,最近这两年,中国的废塑料加工行业正在经历“阵痛期”。


“据不完全统计,大约有2万家从事废塑料加工回收的小微企业关停。部分企业是因为不符合环保法规,也有部分企业是因为长期依赖进口废塑料进行回收处理,现在不能申请进口废塑料,少了材料来源,无法保证合理开工率。”盛敏解释道。


北京pk10开奖结果 不过他表示,由于废塑料跟环保产业息息相关,不少央企、国企以及上市企业也在加大对废塑料回收的投资建设。“国家队(央企、国企以及上市企业)进军开拓废塑料回收,小微民营企业则在逐步退出。”

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他认为“国家队”的进场有助于推动整个产业的转型升级,“央企、国企以及上市企业在经济实力上相对有优势,他们不会过度追求经济利益而忽视环保。他们可以在技术及产品的研发创新方面投入更多的钱力和人力。”


如中国葛洲坝集团斥资20亿元人民币在深圳注册成立的绿园科技有限公司,业务领域涵盖环保产业园区建设运营、再生资源利用、水环境治理、固废处置、土壤修复、环保新型材料研发与生产、高端环保装备设计与制造等,已经成为国内环保领域的知名企业。


广东新供销天保再生资源发展集团公司的下属全资子公司——广东天保新材料有限责任公司。公司位于广东省江门鹤山市的再生塑料产业基地内,生产能力达3万吨。


“我相信只要企业脚踏实地,充分利用国家的支持政策,做好上下游资源的匹配,中国的废塑料回收产业前景可期。”盛敏强调。


北京pk10开奖结果 他还呼吁希望媒体能够对中国的废塑料回收产业进行正面的报道,多去发掘哪些企业研究出新的环保设备或技术,引导消费者正确认识废塑料的回收利用。


北京pk10开奖结果注:文章内的所有配图皆为网络转载图片,侵权即删!

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